WSJ: 如果哈里斯当选总统，对美国经济意味着什么？

卡玛拉·哈里斯(贺锦丽，Kamala Harris)坚决捍卫堕胎权，在拜登(Biden)政府中负责处理移民和边境安全事务，以前担任过检察官和加州总检察长，这都是众所周知的。

但经济是选举的核心问题，而在这方面，她的立场和政策目标尚不明确。

不过，关于她的优先事项，从她的履历中确实也能看出一些线索，包括关注低收入工人、妇女、小企业和中产家庭。

作为副总统，哈里斯在经济问题上与总统拜登基本步调一致，一些分析师认为这份履历相当于路线指引图。Evercore ISI的政策分析师在上周二的一份报告中表示：“总的来说，我们认为她会延续拜登-哈里斯组合的方针。”

在进入政府之前，她有时与总统拜登意见相左（特别是在贸易和气候相关政策方面），她通常支持政府对经济进行更大规模的干预。

周一，哈里斯在对竞选工作人员的讲话中阐述了她的一些经济优先事项。她说，作为总统，她将推动带薪家庭假和负担得起的儿童保育。

“让中产阶级更强大将是我总统任期内的一个决定性目标，”哈里斯说。“因为我们知道，当我们的中产阶级强大时，美国就强大了。”

哈里斯竞选团队发言人没有立即回应置评请求。

经济挑战

哈里斯最直接的障碍可能是克服美国人对她所在这届政府班子经济遗产的悲观看法。在拜登任内，通货膨胀在2022年飙升至40年来的最高水平。通胀飙升的影响广泛，从日常生活用品价格飙升到美联储(Federal Reserve)加息，后者导致许多美国人更难负担房贷和买房。

通货膨胀已经降温，许多经济学家预计美联储将在9月前降息。但美国人仍在应对后果——截至上个月，美国劳工部报告称，消费者价格指数(CPI)自2020年12月以来上涨了19.5%。

哈里斯的一位前经济顾问表示，哈里斯明白高物价对工薪家庭的影响，长期以来一直致力于采取措施减轻这种负担。

“你从中可以看到，她渴望切实解决民生问题，”这位前顾问说，并强调了降低药品价格和扩大宽带接入等问题。

一位前白宫助理表示，在本届政府执政初期，哈里斯专注于帮助小企业、尤其是少数族裔社区的小企业通过“薪资保护计划”(Paycheck Protection Program)获得可免除贷款(forgivable loan)。

拜登的经济遗产在某些方面对她比较有利。美国经济实现扩张，就业增长强劲，使处于25至54岁黄金工作年龄的美国人的就业比例达到2001年以来的最高水平。工资增长超过通胀，特别是低收入工人薪资增幅。

税收

作为副总统，哈里斯支持拜登的税收议程，即提高对企业和高收入家庭的税收，同时对收入低于40万美元的家庭维持现有税收水平或减税。

担任参议员和总统候选人期间，哈里斯标志性的税收提案是《LIFT法案》 (LIFT Act)，相当于要提高全民基本收入，十年内将耗资约3万亿美元。哈里斯的计划将为个人提供3,000美元的税收抵免，为已婚夫妇提供6,000美元的税收抵免。根据美国税收政策中心(Tax Policy Center)，该计划将逐步取消对中、高收入家庭的税收抵免，以便将90%的福利给予收入最低的60%的家庭。

《LIFT法案》在国会没有任何进展，但其通过税收抵免提供收入支持的基本理念是拜登-哈里斯经济政策的核心。2021年，民主党扩大了儿童税收抵免和针对无子女工人的所得税抵免。这些扩大政策已于2021年底到期，但拜登政府曾表示希望恢复这些政策。

与所有其他参议院民主党人一样，哈里斯在2017年投票反对共和党的税法，该税法降低了个人和企业税率，并减少了一些税收抵免。作为2020年的总统候选人，她支持全面废除该税法。拜登政府目前的立场是，将许多在2025年后到期的减税措施延长，且同时对高收入家庭增税。

住房成本

房价处于创纪录水平，租金依然居高不下，这使得住房价格成为拜登政府的另一个政治软肋。

哈里斯担任参议员期间曾试图通过一项名为《租金救助法案》(Rent Relief Act)的立法来解决高租金问题，该法案将主要为收入不超过10万美元、且至少将30%的总收入用于支付房租和公用事业费用的租房者提供税收抵免。一些民主党人在继续推动这项立法。

她还宣扬在2007年至2009年经济衰退引发的止赎危机之后，她作为加州总检察长与房贷机构谈判中发挥的作用，达成的和解协议远远超出了最初的提议。

贸易

哈里斯在身为参议院候选人时和参议员任期内，与拜登在两项重大贸易协议上立场不同。

一个是跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，这是美国、日本和10个环太平洋国家于2015年在奥巴马政府执政期间达成的一项广泛的贸易协定。哈里斯在2016年作为参议员候选人时反对该协定，她告诉媒体她担心该协定对工人和气候的影响。

该贸易协定在2016年底大选后实际上已经失效，特朗普(Trump)在上任后正式退出了该协定。

担任参议员期间，哈里斯是投票反对《美墨加协定》(U.S.-Mexico-Canada Agreement)的10名参议员之一，该协定是特朗普常常宣扬的《北美自由贸易协定》的重新谈判版本。她认为环境条款不够充分。拜登作为总统候选人时支持该替换协议。

工资和薪酬

在2020年总统初选期间，哈里斯提出了一系列旨在减少不平等和缩小工资差距的提案。

其中一项计划是让至少有100名员工存在薪酬差异的公司缴纳费用，以缩小男女员工之间的薪酬差距。

另一项提案旨在将教师工资提高到更接近类似专业人士的水平，哈里斯的竞选团队称，对普通教师而言，这一差距可达1.35万美元之多。

第三项提案旨在提高美国黑人的创业精神，要求投资600亿美元用于科学、技术、工程和数学(STEM)教育和传统黑人学院及其他少数族裔服务机构。与此同时，哈里斯还提出了旨在帮助黑人企业家将创意推向市场，并使企业起步的投资建议。

能源和气候

哈里斯在担任参议员和2020年总统候选人期间支持绿色新政(Green New Deal)。绿色新政旨在使美国经济迅速摆脱化石燃料，同时彻底改造美国的能源和传输基础设施。

哈里斯还支持全面禁止水力压裂，而拜登的立场是仅在联邦土地上反对这种天然气钻探技术。宾夕法尼亚州是天然气生产大户，也是重要的摇摆州，拜登在2020年以微弱优势在该州获胜。在宾夕法尼亚州，哈里斯较为激进的立场被视为潜在的负面因素。

2022年，作为副总统，哈里斯在参议院对美国在应对气候变化方面最大一笔投资《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)投下了决定性的一票。该法包括数千亿美元的税收减免，用于电动汽车、可再生能源和旨在建立电池和其他关键部件供应链的制造项目。