路透北京10月27日 – 继中国国家主席习近平最先表示要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，外汇管理局副局长陆磊周日称，除了传统意义上的金融业态，汇兑和市场，还要特别需要关注数字金融和金融科技的迅速发展，外局正在推动区块链技术和人工智能在跨境贸易融资、宏观审慎管理中的应用场景。
陆磊在外滩金融峰会上表示，下一步将持续促进跨境投资，跨境贸易投资自由化、便利化；稳妥有序推进资本项目开放和外汇市场建设；完善外汇市场的“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。
在谈及金融新业态时，他强调，“当我们不太清楚某一种业态会向什么样的方向发展，必须注意风险管控。而风险管控的基础是真正有效的金融基础设施。”
他建议，上海抓住现代金融基础设施建设这一核心环节，进一步加强面向数字金融时代的支付清算，存管结算、交易报告库和中央对手方，也就是CCP建设，以实现更低的交易成本和更低的系统性风险概率。
陆磊表示，当前中国发展的内外部环境发生了深刻变化，金融改革开放可能成为中国供给侧结构性改革取得突破性进展的关键环节。
“在管住底线的前提下尽量开放，在开放进程中避免重大风险，走可持续开放发展的道路。防控系统性风险的能力越强，经验越丰富，开放的胆魄也就越大。”
在促进跨境投资方面，他表示，进一步支持跨境货物和服务贸易方式创新，配套落实外商投资法，不断完善外商直接投资和境外直接投资的外汇管理，支持“一带一路”建设和国际产能合作，鼓励有条件、有能力的境内企业开展真实合规的对外投资。大力支持自贸实验区，长三角一体化等在外汇管理改革方面的先行先试。
推进资本项目开放和外汇市场建设上，他称，下一步将统筹交易环节和汇兑环节，以金融市场双向开放为重点，有序推动不可兑换项目的开放，适度增加外汇市场参与主体，丰富外汇交易品种，支持科创板的建设发展，鼓励境外投资者参与科创板。
此外，宏观审慎管理，以维护外汇市场基本稳定，防止大规模不稳定跨境资本流动引发的系统性风险为总体目标，针对金融市场的顺周期波动，采取必要的数量和价格工具，逆周期、市场化调控外汇市场上的企业、居民和金融机构等各类主体的交易行为。
而微观监管基于金融市场信息不对称，外部性等基本假设，主要采取的是外汇市场的合规与行为监管，目的是维护可兑换政策框架的稳定性和可信度，维护外汇市场的竞争秩序，并保护消费者和投资者的合法权益。
中国国家主席习近平最新表示，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。
外管局此前下发关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知，便利市场主体合规办理外汇业务。通知涵盖12项跨境贸易投资便利化措施，在跨境贸易方面，扩大贸易外汇收支便利化试点，简化小微跨境电商企业办理有关贸易资金收付手续。（完）
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